发改委:发展环保产业可拉动投资消费

时间:2021-05-29 00:00 作者:亚博体彩买球
本文摘要:最近,国务院发表了《关于加快节能环境保护产业发展的意见》(以下简称意见)。发展改革委员会相关负责人在回答记者的问题中指出,加快节能环境保护产业的发展对推进经济可持续发展具有重要意义,可以缓解中国资源环境瓶颈约束的客观需求,提高产业竞争力的迫切需求,还是拉动投资消费,扩大有效内需的重要途径。在回答记者的问题中,发展改革委员会明确表示,从加大财经投入、扩大投资渠道、推进市场化机制等9个方面,加强制约激励,为节能环境保护产业的发展创造良好的市场和政策环境。

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最近,国务院发表了《关于加快节能环境保护产业发展的意见》(以下简称意见)。发展改革委员会相关负责人在回答记者的问题中指出,加快节能环境保护产业的发展对推进经济可持续发展具有重要意义,可以缓解中国资源环境瓶颈约束的客观需求,提高产业竞争力的迫切需求,还是拉动投资消费,扩大有效内需的重要途径。在回答记者的问题中,发展改革委员会明确表示,从加大财经投入、扩大投资渠道、推进市场化机制等9个方面,加强制约激励,为节能环境保护产业的发展创造良好的市场和政策环境。

具体措施是健全法规标准,释放潜在市场需求,加强扩大内需的目标责任,加强政府业绩管理,实施问责制的中央预算内投资和中央财政节能减排专业资金投入节能环境保护产业,继续安排国有资本经营预算支出支持企业实施节能环境保护项目,地方政府加大节能环境保护重大工程和技术装备开发推进的投入力,鼓励银行业金融机构满足监督要求,加大重点工程、节能环境保护企业的支持力度,鼓励民间投资和外资鼓励有条件的企业承包海外各种环境保护工程、服务项目,引导外资投入节能环境保护产业开展生态文明首先尝试,加强节能环境保护宣传教育等。发展改革委员会指出,节能环境保护产业是典型的政策法规驱动型产业,强调市场指导,充分发挥市场配置资源的基础作用,加强政府指导,将潜在需求转变为现实市场。

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近年来,中国节能环境保护产业发展很大,虽然已经有规模,但创新能力不强,核心技术和重要设备依赖进口、产业集中度低、竞争力需要提高等问题,难以满足成长的节能环境保护市场需求。另外,为了应对国际金融危机,有效拉动国内需求,培育新的经济增长点,2009年下半年,国家发改委与环境保护部等有关部门着手研究我国节能环境保护产业的发展思路、重点领域和政策措施。《意见》提出的目标是与十二五计划《纲要》、加快培育和发展战略性新兴产业的决定、十二五节能环保产业的发展计划、节能减排十二五计划、节能减排综合工作方案等文件内容相连。

根据《意见》,主要目标强调产业技术水平显着提高。企业技术创新和科技成果整合、转化能力大幅提升,关键核心技术研发取得重点突破,装备和产品质量、性能明显提高,形成了拥有知识产权和国际竞争力的重大装备和产品。

二是国产设备和产品基本满足市场需求。通过引进、消化吸收和再创新,努力提高我国产品的技术水平,促进更广泛的应用。建设一些产业示范基地,形成以大型中坚企业为领导、许多中小企业辅助的产业良性发展结构。

三是充分发挥辐射驱动作用。节能环境保护产业产值年平均增长率在15%以上,到2015年,节能环境保护产业总产值达4.5兆元,成为国民经济的新支柱产业。通过推进节能环保产品,有效提高消费需求的工程技术能力,提高节能环保社会投资的成长。


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